学习内容：学习《为全面深化改革提供强大思想武器》、《为中国式现代化提供强大动力和制度保障》

　　学习单位：党小组

　　学习时间：9月11日

　　学习地点：C906室（第一党小组）、C402（第二党小组）、C427（第三党小组）

　　一、学习《为全面深化改革提供强大思想武器》

　　任理轩

　　“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境”。2013年11月，具有划时代意义的党的十八届三中全会召开，波澜壮阔、气势如虹的全面深化改革由此开启。当历史进程从这里开启时，思想进程也随之开启。历史进程与思想进程交互激荡、交相辉映。

　　“这是一场思想理论的深刻变革。我们坚持以思想理论创新引领改革实践创新，以总结实践经验推动思想理论丰富和发展”。对于全面深化改革，习近平总书记从“思想理论”层面作了这样的定义。一系列具有突破性、战略性、指导性的重要思想和重大论断，诠释着全面深化改革的思想含量，也充分彰显了党的创新理论的真理力量和实践伟力。

　　全面深化改革，锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，是要实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，其广度和深度前所未有，难度可想而知。习近平总书记从世界发展大势、时代发展潮流、中国式现代化发展要求出发，坚持以人民为中心，着眼于增进人民福祉、让人民过上更好的日子，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，对全面深化改革进行深邃思考，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想新观点新论断，充分彰显了一位马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当、深厚人民情怀。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，是一个内涵丰富、系统完备、逻辑严密的科学理论体系，不仅具有政治性、人民性、实践性等马克思主义理论的共性特征，还有许多新的理论特质。这些理论特质，深刻体现这一重要论述的精髓要义、价值追求、实践要求等，是其世界观和方法论的彰显、立场观点方法的映照，指引全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，就要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，牢牢把握这一重要论述的理论特质，将其作为强大思想武器。

　　强烈的历史主动

　　“时间不等人！历史不等人！”在2020年春节团拜会上，习近平总书记号召全党全国人民“同时间赛跑、同历史并进”。“我将无我，不负人民”，在新时代波澜壮阔的历程中，习近平总书记始终怀着深沉的忧患意识、强烈的历史主动精神，将改革开放的大旗高高举起。

　　“世界在发展，社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的‘改革开放’也是死路一条。”2012年12月31日，党的十八大召开后不久，十八届中央政治局第二次集体学习的主题就是坚定不移推进改革开放，习近平总书记在主持学习时发表的这一重要论述充满深沉的忧患意识。当今世界的发展大势是百舸争流、不进则退。改革是发展的动力，不敢改革、不愿改革、不善改革，发展就会失去动力，社会就会停滞甚至倒退，因此必须“义无反顾把改革开放不断向前推进”。2013年4月，中央政治局经过深入思考和研究、广泛听取党内外各方面意见，决定党的十八届三中全会研究全面深化改革问题并作出决定，抓住了全社会最关心的问题，也掌握住了党和国家事业发展的历史主动。

　　“进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。”党的十八大以来，习近平总书记一再强调要掌握历史主动。掌握历史主动，最鲜明的体现就是积极主动地谋划和推进全面深化改革，不断增强抓改革的机遇意识、责任意识、紧迫意识，提高抓改革的主动性、自觉性。党的十八届三中全会闭幕一个多月后，中共中央政治局就召开会议，决定成立由习近平总书记担任组长的中央全面深化改革领导小组，从那时起，习近平总书记主持召开了70多次中央全面深化改革领导小组会议和中央全面深化改革委员会会议，科学谋划和部署全面深化改革。

　　历史总是要前进的，历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。习近平总书记指出：“路虽然还很长，但时间不等人，容不得有半点懈怠。”党的十八大以来，习近平总书记到各地考察调研，无论是在东部改革开放的先行地，还是在西部内陆地区，都一再强调全面深化改革。2015年5月25日至27日，习近平总书记在浙江调研，要求浙江“在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步，继续发挥先行和示范作用”，强调“改革是推动发展的制胜法宝。路总是有的，路就在脚下，关键是要通过变革打通道路”。2020年3月29日至4月1日，习近平总书记到浙江考察时，要求浙江“深入推进重要领域和关键环节改革，加大改革力度，完善改革举措，加快取得更多实质性、突破性、系统性成果，为全国改革探索路子、贡献经验”。2023年9月20日至21日，习近平总书记再到浙江考察，强调浙江“要在深化改革、扩大开放上续写新篇”。一以贯之的要求，是一种历史紧迫感，更是一种历史主动精神。对浙江是如此要求，对其他地区也有着明确要求。

　　强烈的历史主动，是基于对历史规律的深刻把握，以大历史观审视党和国家事业，确保我们在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。“从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了”“后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。2014年2月17日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的这一重要论述，深刻阐明了全面深化改革要完成推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型“后半程”的主要历史任务。这是遵循历史发展规律，着眼于党和国家事业长远发展的一种强烈的历史担当、历史自觉、历史主动，是要确保党和国家事业始终与历史同步伐，赢得更加光明的未来。

　　“现代化不会从天上掉下来，而是要通过发扬历史主动精神干出来。”深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，就要深刻把握其强烈的历史主动这一理论特质，坚定将改革进行到底的决心，以更强的自觉性和主动性进一步全面深化改革、推进中国式现代化。

　　坚定的守正创新

　　改革开放是守正与创新的有机统一，唯有如此才能确保改革开放事业行稳致远。习近平总书记强调：“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”“该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。”这些重要论述都彰显了守正与创新的有机统一。

　　全面深化改革，首先要守正。曾经有一个时期，一些敌对势力和别有用心的人在那里摇旗呐喊、制造舆论、混淆视听，有的人把改革开放定义为往西方“普世价值”、西方政治制度的方向改，否则就是不改革开放。针对于此，习近平总书记旗帜鲜明亮明态度：“这是偷换概念，曲解我们的改革。”“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”习近平总书记强调，我们不断推进改革“不是为了迎合某些人的‘掌声’，不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上”，“在方向问题上，我们头脑必须十分清醒，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路”。

　　守正，就必须加强党对改革的领导。改革必定要触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，必定会面临这样那样的风险挑战。如何确保改革立场不移、方向不偏，始终朝着完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标推进？“这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。”在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记又指出：“无论改什么、改到哪一步，都要坚持党的领导，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党始终总揽全局、协调各方”。

　　守正守的是本、是根，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，否则就是自毁长城。”习近平总书记的这一重要论述，深刻阐明了我们的改革开放要守住哪些根本的东西，为我们牢牢把握改革开放的前进方向提供了根本遵循。

　　在守正的基础上必须创新，只有创新才能把握时代、引领时代。习近平总书记强调“要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓”。党的十八大以来，习近平总书记对创新讲了很多、讲得很透。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”习近平总书记的这些话掷地有声，把我们党对创新的认识提升到了新的高度。

　　2015年10月，在党的十八届五中全会上，习近平总书记提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，“创新”摆在五大发展理念之首，足见对创新的重视。

　　全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标，创新是一个决定性因素。“深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”习近平总书记在党的二十大上的这一重要论述，深刻阐明了改革创新对于把我国制度优势更好转化为国家治理效能的重要作用。

　　2023年立春刚过，党的二十大后首次省部班开班，主题聚焦“中国式现代化”。面对新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部，习近平总书记要求“把创新摆在国家发展全局的突出位置，顺应时代发展要求，着眼于解决重大理论和实践问题，积极识变应变求变，大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。唯有解放思想、改革创新，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，才能“为中国式现代化注入不竭动力源泉”。

　　“守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。”深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，就要深刻把握其坚定的守正创新这一理论特质，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的进程中既守好本和源、根和魂，又大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

　　鲜明的问题导向

　　问题是时代的声音，坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。习近平总书记强调：“问题是创新的起点，也是创新的动力源”“我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题”“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”。习近平总书记的这些重要论述，体现鲜明的问题导向。新时代全面深化改革，就是奔着问题去、盯着问题改的，“问题清单”亦是“改革清单”。

　　进入新时代，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。2013年11月，在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中，习近平总书记列举了前进道路上的不少困难和问题，强调“解决这些问题，关键在于深化改革”。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正是以亟待解决的重大问题为提领，突出重要领域和关键环节，回应人民群众呼声和期待。

　　问题是事物矛盾的表现形式，而矛盾是普遍存在的。习近平总书记指出：“我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口”“在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸”。鲜明的问题导向，决定了改革必须跟着问题走，哪里出现新问题，改革就跟进到哪里。这也是为什么改革只有进行时、没有完成时。

　　坚持问题导向，就要把存在的突出问题搞准，这是做实改革举措、提高改革效能的基础。去年全国两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时提起看过的一个关于“培养一批‘一县一业’重点基地”的文件：“我看了以后皱了眉头，这个事情不好下指标。一个县是不是光靠一个产业去发展，要去深入调研，不能大笔一挥，拨一笔钱，这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇，那个地方专门搞纺织，那样的话肯定要砸锅。”朴实而深刻的话语，凸显了通过调查研究解决实际问题的重要意义。因此，坚持问题导向与进行全面深入的调查研究是紧密结合在一起的。习近平总书记高度重视调查研究工作，强调“听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研”。

　　“我提出精准扶贫战略，就是在深入调查研究的基础上提出来的。”如何啃下深度贫困这块硬骨头，打好脱贫攻坚战？习近平总书记坚持访真贫、问真苦，走遍了全国所有集中连片特困地区，找准了导致深度贫困的主要原因，采取有针对性的扶贫措施。新时代以来，习近平总书记坚持问题导向，调研足迹遍及大江南北、内陆边疆，进社区、进企业、进学校、进科研院所……了解基层群众所思、所想、所盼，发现问题的痛点、难点、堵点，找到啃硬骨头、涉险滩的路径，推动全面深化改革不断取得新突破。

　　党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。面对新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，习近平总书记在党的二十大报告中强调“必须坚持问题导向”“增强问题意识”，在党的二十届一中全会上要求“聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”。

　　“进一步全面深化改革要突出问题导向”。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，就要深刻把握其鲜明的问题导向这一理论特质，奔着解决最突出的问题去，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。

　　系统的战略布局

　　不谋全局者，不足谋一域。战略布局事关党和国家事业发展全局。“改革推进到现在，必须在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，提出改革总体方案、路线图、时间表。”2012年12月在广东考察时，习近平总书记就对全面深化改革的战略布局提出要求。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，正是体现了习近平总书记的这一重要要求。

　　加强顶层设计，形成系统的战略布局，首先需要明确目标。目标如同灯塔，目标明确才能指引前进的方向。党的十八届三中全会明确全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。对于这个全面深化改革的总目标，习近平总书记作了深刻阐述：“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。”围绕全面深化改革的总目标，党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署。这既是改革进程向前拓展的客观要求，也体现了我们党对改革认识的深化和系统化。

　　2019年10月，党的十九届四中全会在北京举行，专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重大议题。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。这是对全面深化改革工作进一步作出部署，使全面深化改革围绕总目标在战略布局上更加系统。

　　“党的十九届四中全会和党的十八届三中全会历史逻辑一脉相承、理论逻辑相互支撑、实践逻辑环环相扣，目标指向一以贯之，重大部署接续递进。”习近平总书记深刻阐释了两次全会的关系，并强调“要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性，突出制度建设这条主线，继续全面深化改革”。“主轴”和“主线”紧密相连，主轴引领主线、主线围绕主轴，全面深化改革的重心和工作重点清晰呈现，战略布局更加系统科学。

　　全面深化改革，全面之中有重点，这是系统的战略布局不可或缺的。习近平总书记指出：“我们也突出强调了要以经济建设为中心、发挥经济体制改革牵引作用。这就是说，要把握住我国现阶段社会基本矛盾的主要方面，重点是发展。”在突出重点的同时又兼顾其他，其中的原因习近平总书记作了深刻分析：“是因为要解决我们面临的突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须加强顶层设计、整体谋划，增强各项改革的关联性、系统性、协同性。”

　　“战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，就要深刻把握其系统的战略布局这一理论特质，着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕进一步全面深化改革的总目标，更加强调顶层设计、突出制度建设，注重改革措施的系统性、整体性、协同性。

　　深厚的人文观照

　　从历史深处走来的中华文明，历经风雨而绵延不绝，饱经沧桑而历久弥新，是中华民族独特的精神标识，是当代中国文化的根基。我们要通过全面深化改革推进中国式现代化，让中华文明重焕荣光、创造人类文明新形态，必须从中华文明的历史深处汲取营养和智慧。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，是把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合形成的重大成果，彰显深厚的人文观照，充盈着浓郁中国味、深厚中华情。

　　2014年9月，纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会在人民大会堂举行，习近平总书记在开幕会上强调：“中国共产党人是马克思主义者，坚持马克思主义的科学学说，坚持和发展中国特色社会主义，但中国共产党人不是历史虚无主义者，也不是文化虚无主义者。”此后，习近平总书记对于中国特色社会主义与中华优秀传统文化的关系作出了一系列重要论述。2021年3月，在福建武夷山朱熹园，习近平总书记深刻指出：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”2022年6月，在四川眉山三苏祠，习近平总书记指出：“要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维”。2023年6月，文化传承发展座谈会在北京召开，习近平总书记强调“中国特色的关键就在于‘两个结合’”，并深刻阐述了“第二个结合”。这是习近平总书记对待中华优秀传统文化的科学态度，也决定了实现全面深化改革的总目标必然要从中华优秀传统文化中汲取营养和智慧。

　　在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上，习近平总书记指出：“一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”这就把我国国家治理体系与我国的历史传承、文化传统紧密联系了起来。同样是在这一年的10月13日，十八届中央政治局就我国历史上的国家治理进行第十八次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调：“要治理好今天的中国，需要对我国历史和传统文化有深入了解，也需要对我国古代治国理政的探索和智慧进行积极总结。”

　　2019年10月31日，在党的十九届四中全会第二次全体会议上，习近平总书记就学习贯彻全会精神提出要求，在谈到“坚定中国特色社会主义制度自信”时，习近平总书记深刻阐述了中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的深厚历史底蕴，强调“中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系”。在全面深化改革进程中，我们的许多制度建设都汲取了中华优秀传统文化的营养和智慧。

　　“中华优秀传统文化是我们党创新理论的‘根’，我们推进马克思主义中国化时代化的根本途径是‘两个结合’。”深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，就要深刻把握其深厚的人文观照这一理论特质，始终坚持“两个结合”，坚守马克思主义魂脉，传承中华优秀传统文化根脉。

　　深邃的世界眼光

　　党的十一届三中全会拉开改革开放的大幕，就是为了让中国赶上这个时代、赶上这个世界。新时代，中国与世界的互联互动空前紧密。中国对世界的影响，从未像今天这样全面、深刻、长远；世界对中国的关注，也从未像今天这样广泛、深切、聚焦。习近平总书记指出：“今天的中国，是紧密联系世界的中国”“中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国”。新时代，习近平总书记一再强调“坚持胸怀天下”“树立世界眼光”。

　　中国是世界的中国，中国要发展，必须既观照自己，也观照世界。2014年11月，中央外事工作会议在京举行，习近平总书记在会上强调：“认识世界发展大势，跟上时代潮流，是一个极为重要并且常做常新的课题。中国要发展，必须顺应世界发展潮流。”秉持深邃的世界眼光，看准、看清、看透当今世界的风云变幻，从林林总总的表象中发现本质，习近平总书记作出“世界处于百年未有之大变局”的重大论断。基于此，习近平总书记强调：“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”胸怀两个大局，就要胸怀中国与世界，树立世界眼光。

　　以深邃的世界眼光推进全面深化改革，就要推动高水平对外开放。世界百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，但中国决不会关起门来搞建设。习近平总书记强调：“改革不停顿、开放不止步”“中国开放的大门会越开越大”。这是一种顺应世界历史发展趋势和时代发展潮流的世界眼光。新时代以来，中国稳步扩大制度型开放，促进“引进来”和“走出去”更好结合，以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放。

　　以深邃的世界眼光推进全面深化改革，就要积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献。“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。”习近平总书记的这一重要论述，彰显博大天下情怀。坚持胸怀天下，树立世界眼光，中国式现代化就具有无比广阔的舞台，就能为构建人类命运共同体作出重大贡献。2013年秋，习近平总书记提出共建“一带一路”倡议，这一倡议思接千载、视通万里，体现深邃的世界眼光。今天，共建“一带一路”倡议为世界经济增长注入了新动能，为全球发展开辟了新空间，为国际经济合作打造了新平台。从共建“一带一路”倡议到全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议……中国在全面深化改革中发展自己，也造福世界。

　　有了深邃的世界眼光，就会有海纳百川的宽阔胸襟。习近平总书记指出：“我们从来不排斥任何有利于中国发展进步的他国国家治理经验，而是坚持以我为主、为我所用，去其糟粕、取其精华。”有了深邃的世界眼光，就能看穿单线式历史观的苍白无力。习近平总书记指出：“我国的实践向世界说明了一个道理：治理一个国家，推动一个国家实现现代化，并不只有西方制度模式这一条道，各国完全可以走出自己的道路来。”事实就是如此。全面深化改革取得的历史性成就、中国式现代化的推进和拓展，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，“为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案”。

　　“中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界。”深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，就要深刻把握其深邃的世界眼光这一理论特质，深刻洞悉世界百年未有之大变局，在融入世界中发展中国，以中国发展惠及世界，既积极借鉴国际社会先进的治理理念和治理经验，又为对人类更好社会制度的探索提供中国方案。

　　新时代的全面深化改革是全方位、深层次、根本性的。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。全面深化改革之所以能取得历史性、革命性、开创性的成就，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，以其鲜明的理论特质在中国式现代化进程中展现出强大的真理力量。

　　党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。以思想之光照亮改革之路，我们对写好实践续篇和时代新篇充满信心，我们对中国的未来充满信心。

　　（来源：《人民日报》）

　　二、学习《为中国式现代化提供强大动力和制度保障》

　　——从党的二十届三中全会决定看进一步全面深化改革聚力攻坚

　　7月21日，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》全文发布。

　　党的二十届三中全会上，习近平总书记就决定起草的有关情况向全会作说明时强调，面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

　　全会通过的这一决定，阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措。透过决定提出的300多项改革举措，进一步全面深化改革蓝图清晰呈现，中国式现代化的广阔前景催人奋进。

　　把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置

　　高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。

　　围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，决定把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，明确提出坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度。

　　“决定强调要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。”中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示。

　　围绕坚持和落实“两个毫不动摇”，决定提出“深化国资国企改革”“推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”“制定民营经济促进法”“完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制”等，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

　　加快建设高标准市场体系是一项重大改革任务。围绕构建全国统一大市场，决定提出规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为等；围绕完善要素市场制度和规则，提出构建城乡统一的建设用地市场，培育全国一体化技术和数据市场，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制等；围绕完善市场经济基础制度，提出完善产权制度、市场信息披露制度、市场准入制度、企业退出制度等。

　　既“放得活”又“管得住”。国家发展改革委主任郑栅洁说，通过完善市场环境、政策环境和法治环境，让市场在资源配置中充分发力。同时，通过维护竞争秩序、促进经济平稳运行、保障经济安全，让政府在克服市场失灵领域精准发力。

　　健全推动经济高质量发展体制机制 促进新质生产力发展

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。

　　决定对“健全推动经济高质量发展体制机制”作出专门部署，明确提出必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。

　　新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。决定在“健全推动经济高质量发展体制机制”部分，明确提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。

　　一系列部署中，既有“新”的培育——加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，也有“旧”的改造——以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。因地制宜发展新质生产力的辩证思维贯穿其间，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

　　推动高质量发展，实体经济是坚实支撑，数字经济是重要驱动力量。决定明确“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“加快推进新型工业化”“建立保持制造业合理比重投入机制”“加快构建促进数字经济发展体制机制”等一系列要求，持续促进数字技术和实体经济深度融合。

　　决定对“完善发展服务业体制机制”“健全现代化基础设施建设体制机制”“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”等分别作出部署。

　　韩文秀表示，这些都是高质量发展的内在要求。“通过政策给力和改革发力‘双轮驱动’，我国经济发展将更加强劲、更为均衡、更可持续。”

　　构建支持全面创新体制机制

　　教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。决定提出，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。

　　“这是迎接新一轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择，是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择，是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。”科技部部长阴和俊说。

　　在深化教育综合改革方面，决定提出，分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。

　　在深化科技体制改革方面，决定提出，加强国家战略科技力量建设；改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局；强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制；允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理；深化职务科技成果赋权改革。

　　在深化人才发展体制机制改革方面，决定提出，加快建设国家战略人才力量；完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制。

　　“要通过进一步深化改革，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，形成推动高质量发展的倍增效应，支撑引领中国式现代化。”教育部部长怀进鹏说。

　　健全宏观经济治理体系

　　科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

　　决定对健全宏观经济治理体系作出部署，明确提出必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。

　　健全宏观经济治理体系，需要更好发挥国家发展规划的战略导向作用。决定提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，强调要“构建国家战略制定和实施机制”“增强国家战略宏观引导、统筹协调功能”“探索实行国家宏观资产负债表管理”等。

　　围绕深化财税体制改革，决定从多方面作出部署——围绕健全预算制度，提出完善国有资本经营预算和绩效评价制度、深化零基预算改革、统一预算分配权等；围绕健全税收制度，提出研究同新业态相适应的税收制度、健全直接税体系等；围绕中央和地方财政关系，提出增加地方自主财力，拓展地方税源，推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例等举措。

　　围绕深化金融体制改革，决定从畅通货币政策传导机制、完善金融机构定位和治理、健全投资和融资相协调的资本市场功能、完善金融监管体系等多方面作出前瞻性、系统性的顶层设计，一系列部署和要求锚定金融强国建设目标，凸显改革力度。此外，决定提出制定金融法，强调“依法将所有金融活动纳入监管”，明确“构建产业资本和金融资本‘防火墙’”等要求。

　　决定提出的相关改革新部署，有助于进一步提升我国宏观经济治理的能力和水平，更好推动我国经济社会高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制。

　　完善城乡融合发展体制机制

　　城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。决定提出，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。

　　对于完善城乡融合发展体制机制，决定提出：健全推进新型城镇化体制机制；巩固和完善农村基本经营制度；完善强农惠农富农支持制度；深化土地制度改革。

　　城乡融合发展，一头在“城”。决定提出，健全推进新型城镇化体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口市民化。

　　城乡融合发展，另一头在“乡”。为解除进城落户农民后顾之忧，决定提出保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。

　　推动城乡融合发展，深化土地制度改革是一个关键。决定提出，改革完善耕地占补平衡制度，各类耕地占用纳入统一管理，完善补充耕地质量验收机制，并就健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革等作出全面部署。

　　城乡融合发展，要补短板、强弱项。决定提出完善强农惠农富农支持制度，明确要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，加快健全种粮农民收益保障机制，统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，在主产区利益补偿上迈出实质步伐。

　　完善高水平对外开放体制机制

　　改革和开放相辅相成、相互促进。

　　稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制……决定就对外开放作了专门部署，明确提出“坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制”。

　　“当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，外部不确定性增加，但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心。”全国政协副主席、中央改革办分管日常工作的副主任穆虹说，决定释放了扩大高水平对外开放的明确信号。

　　制度型开放是高水平对外开放的必然要求。决定明确，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境；强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系；深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接……

　　扩大高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资是其中的重要内容。“落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放”“保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇”“完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度”……决定提出的一系列改革举措，有助于巩固外资在华发展信心。

　　穆虹说，中国正在加快构建新发展格局，将依托国内超大规模市场优势，在促进双循环中不断拓展开放的深度和广度，塑造更高水平开放型经济新优势，积极参与全球经济治理改革，与世界各国共享发展机遇、共创美好未来。

　　健全全过程人民民主制度体系

　　发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。决定注重全面改革，专门对“健全全过程人民民主制度体系”作出部署。

　　这一安排具有重要意义。全国人大常委会法工委主任沈春耀表示，发展全过程人民民主，就是要在前进道路上始终坚持人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起来，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

　　就健全全过程人民民主制度体系，决定提出相关改革任务：加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统战工作格局。

　　人民代表大会制度是我国根本政治制度。决定提出，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制等。

　　山东大学政治学与公共管理学院教授臧秀玲表示，人大监督，是具有法定权威、代表人民的监督，完善监督机制，寓支持于监督之中，有助于推动党中央重大决策部署贯彻落实。

　　有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。

　　决定着眼健全协商民主机制，提出发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制等；完善协商民主体系，丰富协商方式。着眼健全基层民主制度，提出健全基层党组织领导的基层群众自治机制等。

　　决定提出，坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度；制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制；全面构建亲清政商关系等。一系列举措，将完善大统战工作格局，推动新时代爱国统一战线不断发展壮大。

　　完善中国特色社会主义法治体系

　　法治是中国式现代化的重要保障。

　　决定就“深化立法领域改革”“深入推进依法行政”“健全公正执法司法体制机制”“完善推进法治社会建设机制”“加强涉外法治建设”提出一系列改革举措。

　　沈春耀表示，二十届三中全会对“完善中国特色社会主义法治体系”作出重要部署，以法治体系建设为总抓手系统推进法治中国建设，在更高水平上形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。

　　良法善治，民之所盼。决定提出，“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全保证宪法全面实施制度体系”“统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”。

　　“决定部署的重要举措和任务要求，许多涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作，对立法工作提出了许多新课题新要求。”沈春耀表示，决定在相关部分明确提出了制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法，修改监督法、监察法，编纂生态环境法典等重要立法修法任务。

　　确保执法司法严格规范公正文明，维护社会公平正义。决定明确要求“健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制”。

　　同时，决定提出建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制。积极参与国际规则制定。

　　新征程上，落实法治领域改革任务要求，将更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动党和国家事业行稳致远。

　　深化文化体制机制改革

　　深化文化体制机制改革，是解放和发展文化生产力、推进文化领域治理体系和治理能力现代化的重要途径。决定聚焦建设社会主义文化强国，对深化文化体制机制改革作出专门部署。

　　中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。决定提出，必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。

　　“实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富和精神财富都要极大丰富。物质文明和精神文明协调发展，深刻体现了中国式现代化的独特性和先进性。”北京大学国家现代公共文化研究中心主任李国新说。

　　意识形态决定文化前进方向和发展道路。创新马克思主义理论研究和建设工程，实施哲学社会科学创新工程，构建中国哲学社会科学自主知识体系；改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制；构建中华传统美德传承体系……决定部署的一系列改革举措，着力完善意识形态工作责任制，推动理想信念教育常态化制度化，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。

　　进入新时代，人民群众对精神文化的需求从“有没有、缺不缺”跃升为“好不好、精不精”。

　　李国新表示，着眼于优化文化服务和文化产品供给机制，决定明确“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制”等改革任务，体现了补短板、强弱项、提质量的改革思路，有助于为广大基层人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务。

　　健全保障和改善民生制度体系

　　在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。

　　“决定坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。”韩文秀说，决定强调要健全高质量充分就业促进机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉，推动建设生育友好型社会，完善发展养老事业和养老产业政策机制。

　　“这些举措的落实见效，必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”韩文秀表示。收入关乎“钱袋子”。决定提出，“完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制”“多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系”。一系列重要部署，不仅将推动缩小收入差距，还将增强居民消费能力和意愿、畅通经济循环。

　　坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，是决定稿起草把握的重点之一。

　　我国已建成世界上规模最大的社会保障体系、医疗卫生体系，在此基础上，决定进一步深化社保、医药卫生领域改革，通过“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度”“全面取消在就业地参保户籍限制”“加快建立租购并举的住房制度”“完善大病保险和医疗救助制度”等，持续织密社会保障安全网、推进健康中国建设。

　　“一老一小”是民生大事，也是决定部署的重点内容。

　　从“有效降低生育、养育、教育成本”“建立生育补贴制度”“加大个人所得税抵扣力度”，到“优化基本养老服务供给”“逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金”，改革补短板、破难题，将更好保障人民群众“幼有所育”“老有所养”。

　　深化生态文明体制改革

　　中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。决定提出聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。

　　新时代以来，我国建立生态文明制度体系，形成源头严防、过程严管、损害赔偿、后果严惩的生态文明制度框架，蓝天碧水成为常态。但要看到，当前推动高质量发展过程中，生态环境保护仍存短板。

　　决定部署深化生态文明体制改革，提出必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。

　　“实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度”“构建环境信用监管体系”“推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”“推进生态综合补偿”“促进绿色低碳循环发展经济体系建设”……决定从完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等方面作出一系列重大部署。

　　对此，韩文秀表示，决定强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全生态产品价值实现机制，加快规划建设新型能源体系，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，更好推动绿色低碳循环发展。

　　推进国家安全体系和能力现代化

　　国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。决定把维护国家安全放到更加突出位置，从多方面对推进国家安全体系和能力现代化进行部署。

　　健全国家安全体系，是保障国家安全的治本之策。决定提出，强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能。

　　公共安全无处不在，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户。决定对完善公共安全治理机制进行部署，涵盖食品药品安全责任、生物安全监管预警防控、网络安全、人工智能安全等方面。专家认为，改革坚持问题导向、法治思维，通过狠抓薄弱环节、明确各方责任、健全长效机制，织密织牢全方位、立体化的公共安全网。

　　突出共建共治共享、坚持自治法治德治相结合，决定在健全社会治理体系方面，提出加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设，强化市民热线等公共服务平台功能，健全社会心理服务体系和危机干预机制等改革举措，推动形成有效的社会治理、良好的社会秩序，让人民群众的获得感更加充实、更有保障、更可持续。

　　基层治理是国家治理的基石。决定提出，健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇（街道）服务管理力量。

　　中南财经政法大学国家治理学院社会治理法学学科带头人徐汉明表示，推动社会治理体系重心下移、力量下沉、保障下倾，有助于激发基层干事创业活力、提升基层治理效能，让群众在家门口就能享受到贴心服务，切实打通基层治理“最后一公里”。

　　持续深化国防和军队改革

　　国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。

　　着眼为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障，决定强调必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，就“完善人民军队领导管理体制机制”“深化联合作战体系改革”“深化跨军地改革”作出一系列重大战略部署。

　　“健全贯彻军委主席负责制的制度机制，深入推进政治建军”“优化军委机关部门职能配置，健全战建备统筹推进机制，完善重大决策咨询评估机制，深化战略管理创新，完善军事治理体系”……决定明确的改革任务，既完善领导管理体制，又健全与之相适应的工作运行机制，我军领导管理体制的优势进一步得到巩固和释放。

　　能够全面有效维护国家安全，要求我军基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力有一个大的提升。决定围绕深化联合作战体系改革，提出完善军委联合作战指挥中心职能、优化战区联合作战指挥中心编成、加强网络信息体系建设运用统筹等改革任务，着力加快推进联合作战指挥体系建设，提升联合作战指挥能力，确保我军能打仗、打胜仗。

　　深化国防和军队改革是一场攻坚战役，需要军队全力以赴，也需要全党全国大力支持，齐心协力完成跨军地改革任务。决定明确的健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制、健全国防建设军事需求提报和军地对接机制、深化国防科技工业体制改革等改革任务，坚持军地一盘棋，有利于动员各方面力量，把军政军民团结的政治优势转化为助推改革强军的巨大力量。

　　坚持向深化改革要创造力、凝聚力、战斗力，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，人民军队必将以更优策略、更高效益、更快速度把国防和军队现代化不断推向前进，坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供安全保障和战略支撑。

　　注重加强党对改革的领导

　　办好中国的事情，关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。

　　“正是基于党的领导和党的建设的极端重要性，全会决定在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容。”中央政策研究室副主任唐方裕说。

　　决定主要从三个方面对提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平作出具体安排。

　　围绕“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”，决定强调党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，鼓励各地区各部门结合实际开拓创新，围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制等。

　　聚焦“深化党的建设制度改革”，决定要求加强党的创新理论武装，深化干部人事制度改革，树立和践行正确政绩观，全面提高干部现代化建设能力，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径等。

　　紧扣“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”，决定部署健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全为基层减负长效机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，完善党和国家监督体系等。

　　一系列重要部署，切实加强和改善党的领导，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进全面从严治党、坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程的清醒与坚定。

　　山雄有脊，房固赖梁。

　　决定强调，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　（来源：新华网）