附件

　　2024年度泉州市直政府系列和部分省部属驻泉单位绩效目标考评表

　　参评单位（盖章）: 泉州市海洋与渔业局

　　项 目

　　序号

　　文件依据

　　一级指标

　　二级指标

　　权重分值

　　完成

　　时限

　　分管 

　　领导

　　责任 

　　科室

　　科室 

　　责任人

　　职 

　　能 

　　工 

　　作 

　　目 

　　标︵68分︶

　　重 

　　点 

　　工 

　　作 

　　目 

　　标

　　1-1-1

　　市委2024年工作要点（泉委发〔2024〕4号）、市《政府工作报告》（泉政办〔2024〕1号）、抓开放招商促项目落地（泉委办〔2024〕12号）、市委一号文件（泉委农办〔2024〕2号）、两岸整合发展（泉委办〔2024〕7号）

　　发挥海洋经济产业发展小组办公室作用，牵头协调调度推进产业发展工作，加大招商引资力度，壮大海洋经济产业。（属市委工作要点P5，抓开放招商促项目落地P5、P13）（4分）

　　履行好海洋经济产业发展小组办公室职能，牵头组织专题调度、议事协调等工作，调度推进产业园区、项目招商、深远海养殖等事项。组织海洋经济工作专班赴青岛开展海洋经济暨海洋生物利用产业招商考察，与中国海洋大学交流探讨校地海洋经济合作。筹集并拨付泉州海洋经济产业研究院（闽台海洋生物产业科技创新合作平台)300万建设经费，完成装修。

　　2

　　12月

　　底前

　　蔡茂庆

　　海经科

　　尤俊达

　　1-1-2

　　对接招商办制定《海洋产业链招商图谱相关要素表》，年度举办2场招商会，对接洽谈项目20个以上，推动各地签订正式合同10个以上，计划投资200亿元以上，5亿元以上项目6个，其中，20亿元以上3个。

　　2

　　12月

　　底前

　　蔡茂庆

　　王金健

　　海经科

　　渔业科

　　尤俊达

　　朱丹华

　　1-2-1

　　市委2024年工作要点（泉委发〔2024〕4号）、市《政府工作报告》（泉政办〔2024〕1号）

　　发挥资金引领扶持效益，引入“金融活水”助力海洋经济发展。（属市委工作要点P5，市《政府工作报告》P4）（4分）

　　筹集海洋经济高质量发展资金3000万元，指导涉海涉渔企业积极申报，重点支持海洋生物资源利用产业发展。

　　2

　　12月

　　底前

　　蔡茂庆

　　海经科

　　尤俊达

　　1-2-2

　　与福建省农村信用社联合社泉州办事处出台金融政策，单列50亿元信贷资金专项用于支持涉海涉渔企业。

　　1

　　12月

　　底前

　　蔡茂庆

　　海经科

　　尤俊达

　　1-2-3

　　负责海洋经济产业发展（省对市绩效考核指标）

　　1

　　12月

　　底前

　　蔡茂庆

　　海经科

　　尤俊达

　　1-3-1

　　市委一号文件（泉委农办〔2024〕2号）

　　争取更多的上级政策和资金支持我市海洋与渔业高质量发展。（属市委一号文件附表P7）（4分）

　　争取上级渔业专项资金不低于2亿元，扶持我市设施渔业发展、渔业资源养护、渔船更新改造、水产加工发展、休闲渔业提升等。

　　2

　　12月

　　底前

　　王金健

　　渔业科

　　朱丹华

　　1-3-2

　　统筹争取上级远洋渔业资源养护补贴资金2600万元以上、远洋渔业高质量发展补助资金300万元以上，补助远洋渔业企业4家，远洋渔船25艘以上。

　　2

　　12月

　　底前

　　王金健

　　蔡茂庆

　　渔业科

　　海经科

　　朱丹华

　　尤俊达

　　1-4-1

　　市委2024年工作要点（泉委发〔2024〕4号）、市《政府工作报告》（泉政办〔2024〕1号）、市委一号文件（泉委农办〔2024〕2号）、生态环境保护责任清单（泉委办发〔2021〕14号）、泉州市加快推进新型工业化实施方案（泉委发〔2024〕3号）

　　落实“大食物观”，推动传统优势产业转型升级，提升渔业体量。（属市委一号文件附表P7，新型工业化P13）（4分）

　　引导水产加工企业加大投入，扩大生产规模，新增建设水产初加工及冷藏保鲜设施设备41台套，新建或更新改造水产加工生产线10条。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　渔业科

　　朱丹华

　　1-4-2

　　组织实施110个渔业结构项目，征集示范推广典型案例，引进和推广高值鱼类养殖，加快发展工厂化和网箱等高效养殖模式，新增高值鱼类产量25000吨。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　渔业科

　　水技站

　　朱丹华

　　万为民

　　1-5-1

　　市委2024年工作要点（泉委发〔2024〕4号）、市《政府工作报告》（泉政办〔2024〕1号）、“文旅+”（泉政办〔2023〕17号）、市委一号文件（泉委农办〔2024〕2号）

　　加快海上牧场建设，实施深远海养殖规划。（属市委工作要点P5，“文旅+”P7，市委一号文件P9）（4分）

　　组织开展深远海养殖品种论证，确定深远海养殖适合品种。指导惠安“闽投1号”养殖平台加快整改，确保按计划拖回大港湾安装、投产；加强石狮深远海养殖项目跟踪，提供精准的技术指导服务，确保第一批深远海养殖水产品顺利上市，不少于1000吨。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　渔业科

　　水技站

　　朱丹华

　　万为民

　　1-5-2

　　积极扶持远洋渔业发展，支持远洋企业转场作业拓展新渔场，督促海顺资产重组对接优质资源，年底前申请更新改造14艘。实现全年渔业产量增幅4.5%以上。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　蔡茂庆

　　渔业科

　　海经科

　　朱丹华

　　尤俊达

　　1-6-1

　　乡村振兴专项行动（2022—2025年）的通知（泉政办〔2022〕17号）

　　积极组织涉海涉渔企业参加大型展会，提升泉州特色水产品知名度和品牌影响。（属乡村振兴P15）（4分）

　　组织2批次、100家次重点渔业企业参加福州国际渔业博览会、青岛国际渔业博览会等大型展会活动。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　渔业科

　　朱丹华

　　1-6-2

　　扶持引导具有独特优势和地域特色的水产品争创自主品牌，2024年新增省级以上国际贸易高质量发展基地1家、市级知名水产品品牌1家。

　　2

　　12月

　　底前

　　王金健

　　渔业科

　　朱丹华

　　1-7-1

　　“文旅+”（泉政办〔2023〕17号）、生态环境保护责任清单（泉委办发〔2021〕14号）

　　规划培育渔港渔村新业态，促进一二三产融合发展。（属“文旅+”P7，生态环境保护P28）（4分）

　　推进渔港建设“2224”战略，投入48.6万元，聘请专业策划团队，深入我市重点渔港调研，组织专题研讨会，完成市级层面全域发展概念性规划，为下一步各县(市、区)渔港详规编制引领方向。

　　2

　　9月

　　底前

　　杜先华

　　防灾减灾和资源保护科

　　黄贤源

　　洪敦平

　　1-7-2

　　指导发展休闲渔业新业态，促进一二三产融合发展，新增培育“水乡渔村”休闲渔业基地6家。实现2024年全市休闲渔业产值超3亿元，同比增长5%以上。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　渔业科

　　朱丹华

　　1-8-1

　　市《政府工作报告》（泉政办〔2024〕1号）、市委一号文件（泉委农办〔2024〕2号）

　　实施种业振兴，培育发展水产良种产业。（属市委一号文件P12、P19，市政府工作报告P2）（4分）

　　加快水产优新品种研育，推动晋江福大鲍鱼水产有限公司“福海1号”皱纹盘鲍申报国家级新品种；新培育5家市级水产良种场。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　渔业科

　　水技站

　　朱丹华

　　万为民

　　1-8-2

　　完成2个渔业科技示范基地、1家渔业科技社会化服务组织、6家渔业科技示范主体建设。选派一名水产技术高级工程师支援新疆昌吉渔业发展工作。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　水技站

　　万为民

　　1-9-1

　　泉委办〔2024〕32号

　　持续推进海上船舶安全专项整治工作，推动乡镇船舶规范化管理。（属海上船舶安全专项整治P3-P10，P16-P19）（4分）

　　加强对各县（市、区）的指导督促，组织对全市8000多艘乡镇船舶摸底登记，推进纳管工作，严格核查纳管数据，确保船舶按实际用途登记纳管；加快乡镇船舶船名牌制作安装进度，确保7月30起前全覆盖安装完成；对于不纳管船舶，集中停放并做好拆解整治工作。

　　2

　　9月底前

　　王金健

　　渔政渔港执法大队

　　渔船检验大队办公室一大队

　　二大队

　　林开通

　　尤泽周

　　林建辉

　　1-9-2

　　按省上技术规程要求，推动符合纳管条件的乡镇船舶定位终端采购安装。指导各县（市、区）合理规划航行作业区域、集中停泊区域，并根据集中停泊点等实际情况规划建设乡镇船舶管理站，推动乡镇船舶规范化管理。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　防灾减灾和资源保护科

　　渔政渔港大队

　　一大队

　　二大队

　　黄贤源

　　林开通

　　尤泽周

　　林建辉

　　1-10-1

　　市委一号文件（泉委农办〔2024〕2号）、生态环境保护责任清单（泉委办发〔2021〕14号）

　　强化预警预报、应急处置，提升海洋渔业防灾减灾能力。（属生态环境保护P28，市委一号文件P5、P15）（4分）

　　推进泉州市海洋灾害综合防治体系建设工程项目，构建泉州市海洋立体观测监测体系，升级海洋数据传输网络，提升海洋灾害精细化预报预警能力。做好渔业防汛防台风工作，严格执行24小时值班制度，引导渔船按时按要求进港避风。组织开展防台风演练，提升应急处置能力。

　　2

　　12月底前

　　杜先华

　　蔡茂庆

　　防灾减灾和资源保护科

　　海经科

　　黄贤源

　　尤俊达

　　1-10-2

　　继续推进实施泉州市推广高通量卫星宽带终端项目，免费为单船提供22G流量补助。加快推进祥芝中心渔港智慧渔港项目，建立港区监控系统、泊位收费系统，完成智能广播系统调试、智慧渔港运行驾驶舱设计、调运指挥中心建设等。

　　2

　　12月底前

　　杜先华

　　防灾减灾和资源保护科

　　黄贤源

　　1-11-1

　　省委和省政府为民办实事（泉委办〔2024〕16号）、市委市政府为民办实事（泉委办〔2024〕4号）、市委一号文件（泉委农办〔2024〕2号）、生态环境保护责任清单（泉委办发〔2021〕14号）

　　治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程。（属省委、省政府为民办实事P8，市委、市政府为民办实事P7）（4分）

　　完成“泉州市近海养殖全流程监管溯源平台”建设，加大推广应用力度，实现全链条信息可查询、去向可追踪功能。加强与检测机构、水产技术单位和县级执法机构的协作，全年监测水产品600批次以上。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　渔业科

　　朱丹华

　　1-11-2

　　组织企业申报国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。开展水产养殖减量用药行动，组织水产养殖病害监测及预报服务8次以上，举办水产生态养殖技术培训班1次。制定水产品质量安全执法监管方案，每月组织不少于1次水产品质量安全执法巡查。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　渔业科

　　水技站

　　渔政渔港执法大队

　　一大队

　　二大队

　　朱丹华

　　万为民

　　林开通

　　尤泽周

　　林建辉

　　1-12-1

　　市委2024年工作要点（泉委发〔2024〕4号）、省委和省政府为民办实事（泉委办〔2024〕16号）、生态环境保护责任清单（泉委办发〔2021〕14号）

　　严禁超规划养殖，治理“海漂垃圾”。（属市委工作要点P18，省委、省政府为民办实事P8，生态环境保护P28）（4分）

　　投入约130万元，建设“海上养殖一张图”，实现图层显示全市海水养殖区、限养区、禁养区等功能区划范围、高亮显示违规养殖用海等功能，严格落实水产养殖水域滩涂规划制度。

　　2

　　12月底前

　　王金健

　　渔业科

　　渔政渔港执法大队

　　特勤执法大队

　　一大队

　　二大队

　　朱丹华

　　万为民

　　林开通

　　尤泽周

　　林建辉

　　1-12-2

　　加大执法密度频率，提升海上监管的覆盖面和震慑力，市级每2个月完成1次全海域养殖巡查，实现超规划养殖“动态清零”。制定清理整治海上违规渔具及养殖工作方案，引导、督促渔民群众自行拆除违规渔具，强化与海事、港口等相关部门及属地的协同协作，每季度开展一次“扫海清网”行动，联合对碍航养殖设施进行清理整治。

　　2

　　12月

　　底前

　　王金健

　　渔政渔港执法大队

　　特勤执法大队

　　一大队

　　二大队

　　林开通

　　黄煌

　　尤泽周

　　林建辉

　　1-13-1

　　生态环境保护责任清单（泉委办发〔2021〕14号）

　　实施生物多样性保护工程。（属生态环境保护P28）（4分）

　　制定2024年伏季休渔执法监管工作方案，落实全市2443艘渔船“依港管船”“定人联船”“船位报告”“定期点船”等管理措施，确保海洋伏季休渔制度顺利实施。开展日常巡查、检查，防范渔船违反规定出海生产，严厉打击伏休违法违规行为。每季度开展一次水生野生动物保护巡查，重点检查农贸市场、水产品批发市场等主要交易场所及展示展演单位、宾馆饭店餐饮场所非法利用水生野生动物及其制品的行为。

　　2

　　12月

　　底前

　　杜先华

　　王金健

　　防灾减灾和资源保护科

　　渔政渔港大队

　　一大队

　　二大队

　　黄贤源

　　林开通

　　尤泽周

　　林建辉

　　1-13-2

　　承办2024年“放鱼日”活动，活动当天增殖放流苗种50万尾以上。统筹全市渔业资源增殖放流工作，全市投入资金200万元以上，放流鱼虾贝苗种2亿尾以上。

　　2

　　12月

　　底前

　　杜先华

　　防灾减灾和资源保护科

　　黄贤源

　　1-14-1

　　市《政府工作报告》（泉政办〔2024〕1号）、生态环境保护责任清单（泉委办发〔2021〕14号）

　　落实渔政渔港监管职责。（属市《政府工作报告》P10，生态环境保护P28）（4分）

　　制定渔船渔港污染防治工作方案，结合渔港污染防治考核，每季度开展1次渔港渔船防污染专项执法检查，重点检查渔港渔船防污染设施设备配备、渔船污油水和生活垃圾倾倒情况，督促落实整改，防范污染行为。

　　2

　　12月

　　底前

　　杜先华

　　王金健

　　防灾减灾和资源保护科

　　渔政渔港大队

　　一大队

　　二大队

　　黄贤源

　　林开通

　　尤泽周

　　林建辉

　　1-14-2

　　深入开展“中国渔政亮剑”“蓝剑”“一查两严管”等系列行动，强化五大湾等重点海域日常巡查、检查，严厉打击违规捕捞、“三无”船舶、乡镇船舶违法违规等行为。全年出动执法船艇不少于200航次，出动人员不少于2000人次，巡航不低于3500海里，航时不少于300小时。

　　2

　　12月

　　底前

　　王金健

　　渔政渔港执法大队

　　执法监督科

　　特勤大队

　　一大队

　　二大队

　　林开通

　　骆  鹏 

　　黄  煌 

　　尤泽周

　　林建辉

　　1-15-1

　　市委2024年工作要点（泉委发〔2024〕4号）、市《政府工作报告》（泉政办〔2024〕1号）、生态环境保护责任清单（泉委办发〔2021〕14号）

　　深入打好污染防治攻坚战，保护蓝蓝泉州湾。（属市委工作要点P18，市《政府工作报告》P10，生态环境保护P28）（4分）

　　开展养殖尾水整治标准化专项行动，推动15家提水式海水养殖池塘、工厂化养殖、池塘养殖生产主体完善尾水处理设施。开展鳗鱼养殖产业生产情况调研，建立“一企一档”，指导洛江等县（市、区）推进鳗鱼养殖污染防治。

　　2

　　12月

　　底前

　　王金健

　　渔业科

　　水技站

　　朱丹华

　　万为民

　　1-15-2

　　6-9月份，每半月1次在泉州市重点海水养殖区开展养殖区水质环境监测，及时掌握重点养殖区水质状况。完成淡水养殖尾水监测不少于4次，提水式海水养殖主体尾水监测不少于60场次。

　　2

　　12月

　　底前

　　杜先华

　　防灾减灾和资源保护科监测中心

　　黄贤源

　　林少华

　　常 

　　规 

　　工 

　　作 

　　目 

　　标

　　2-1-1

　　中共泉州市委办公室 泉州市人民政府办公室关于印发《泉州市海洋与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（泉委办发〔2019〕15号）

　　强化船检质量把关, 推广渔业互助保险，加大船员培训力度，护航渔船生产作业。（“三定”方案第三条，第6页；第三条，第4页）（4分）

　　扎实推进渔船检验工作，完成10艘新建大、中型渔船检验发证；新增渔船厨房燃气设备、船舶电气设备及线路检查作为2024年的渔船检验项目，完成1200艘营运渔船的检验发证工作。对渔船设计、修造和检测检修服务机构开展日常监管，完成4套渔业船舶设计图纸审查。

　　2

　　12月

　　底前

　　王金健

　　渔船检验大队

　　一大队

　　二大队

　　肖珍春

　　尤泽周

　　林建辉

　　2-1-2

　　推广渔业互助保险，沿海渔船渔工互助保险覆盖率85%以上，承保渔工8000人次，配套相应财政补贴。推广水产养殖台风指数保险，承保1000亩以上，配套相应财政补贴。

　　1

　　12月

　　底前

　　杜先华

　　蔡茂庆

　　防灾减灾和资源保护科

　　黄贤源

　　2-1-3

　　推进渔业船员培训工作，考试、考核发放职务船员、普通船员证书2000本以上。

　　1

　　12月

　　底前

　　王金健

　　渔政渔港执法大队

　　林开通

　　2-2-1

　　中共泉州市委办公室 泉州市人民政府办公室关于印发《泉州市级机构改革实施方案》的通知（泉委办发〔2024〕2号）

　　严打非法用海用岛及破坏海洋环境行为，守护水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐的泉州海洋环境。（机构改革方案第3条，第9页）（4分）

　　严格落实环保设施“三同时”制度，通过线上检查和现场核查对在建海洋工程进行检查，及时发现问题并处置。加强对用于航道疏浚、港区疏浚等施工的船舶检查，严防非法倾倒等行为。与生态环境、公安、海警、海事等建立联合执法协作机制，结合“碧海行动”等专项执法，每月开展不少于1次海洋生态环境巡航巡查。

　　2

　　12月

　　底前

　　王金健

　　海洋环境执法大队

　　特勤执法大队

　　林晓峰

　　黄  煌

　　2-2-2

　　开展海岸线巡查，每季度至少1遍，及时发现涉嫌非法用海行为并处置。开展50个湾外无居民海岛巡查，每半年至少1遍，及时发现并处理涉嫌非法用岛行为。结合岸线、海上巡查，及时制止、处置沙滩非法挖沙、挑沙行为，严厉打击海上非法采砂。

　　2

　　12月

　　底前

　　王金健

　　海域海岛执法大队

　　特勤执法大队

　　一大队

　　二大队

　　陈智远

　　黄  煌 

　　尤泽周

　　林建辉

　　合计

　　68

　　项 目

　　序号

　　一级指标

　　权重分值

　　完成

　　时限

　　分管 

　　领导

　　责任 

　　科室

　　科室 

　　责任人

　　行 

　　政 

　　能 

　　力 

　　目 

　　标︵20分︶

　　从严治党

　　4-1

　　全面落实从严治党主体责任、党委（党组）意识形态工作责任制。

　　1

　　12月

　　底前

　　杜先华

　　机关

　　党委

　　赖腾毅

　　4-2

　　定期向市委办公室报送信息，完成信息报送任务。

　　1

　　12月前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　4-3

　　定期向市政府办公室报送信息，完成信息报送任务。

　　1

　　12月前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　4-4

　　加强单位门户网站及新媒体建设管理。

　　1

　　12月前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　4-5

　　规范开展政务公开工作，保障“泉州政务”采编工作。

　　1

　　12月前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　4-6

　　规范执行处分程序，按规定做好处分备案工作。

　　1

　　12月前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　4-7

　　贯彻习近平法治思想，落实全面依法治市有关工作任务，做好一体化大融合行政执法平台建设及推广应用。

　　1

　　12月

　　底前

　　蔡茂庆

　　王金健

　　政策法规与审批科

　　执法监督科

　　陈世剑

　　骆  鹏

　　依法履职

　　5-1

　　自觉接受人大政协监督，及时答复人大代表建议和政协委员提案。

　　1

　　12月

　　底前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　5-2

　　按规定参加并做好绩效目标考评工作。

　　1

　　12月

　　底前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　5-3

　　加强财政资金预算管理，严格控制一般性支出，提升预算绩效管理水平。

　　1

　　12月

　　底前

　　王金健

　　黄韶华

　　渔业科

　　办公室

　　朱丹华

　　蔡茂庆

　　5-4

　　依照《信访工作条例》做好信访工作。

　　1

　　12月

　　底前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　5-5

　　依法依规开展表彰奖励和创建示范活动。

　　1

　　12月

　　底前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　5-6

　　优化营商环境，推进行政审批制度改革，完善社会信用体系。

　　1

　　12月

　　底前

　　蔡茂庆

　　政策法规与审批科

　　陈世剑

　　5-7

　　落实垃圾分类工作。

　　1

　　12月

　　底前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　机关效能

　　6-1

　　优化政务服务，提升政务服务效率。

　　1

　　12月

　　底前

　　蔡茂庆

　　政策法规与审批科

　　陈世剑

　　6-2

　　做好数字政府建设相关工作。

　　1

　　12月

　　底前

　　蔡茂庆

　　政策法规与审批科

　　陈世剑

　　6-3

　　提升12345政务服务热线群众诉求办理质量。

　　1

　　12月

　　底前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　6-4

　　做好本单位及机关内部绩效工作方案，开展机关内部绩效考评。

　　1

　　12月底前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　6-5

　　改革创新，至少形成1项最具有创新性、成效性、推广性的创新成果。

　　2

　　12月底前

　　黄韶华

　　办公室

　　蔡茂庆

　　合  计

　　20

　　精神文明建设成效 

　　(6分)

　　7

　　精神文明建设工作。

　　6

　　12月

　　底前

　　杜先华

　　王金健

　　机关党委

　　执法支队办公室

　　连维

　　傅成志

　　平安建设

　　成效(6分)

　　8

　　平安建设工作（含安全生产和消防安全工作）。

　　6

　　12月

　　底前

　　黄韶华

　　杜先华

　　王金健

　　办公室

　　防灾减灾和资源保护科

　　支队办公室

　　水技站

　　监测中心

　　蔡茂庆

　　黄贤源

　　傅成志

　　万为民

　　林少华

　　绩效目标考评得分

　　100