各县（市、区）、泉州台商投资区海洋与渔业行政主管部门，局属各单位，机关各科室：

　　现将《泉州市海洋与渔业局2025年工作总结及2026年工作计划》印发给你们，请认真总结工作经验，抓好工作落实，确保各项任务圆满完成。

　　泉州市海洋与渔业局

　　2026年3月6日

　　（此件主动公开）

泉州市海洋与渔业局2025年工作总结及2026年工作计划

　　2025年，泉州市海洋与渔业局深入学习贯彻习近平总书记关于海洋强国建设重要论述和来闽考察重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，聚焦主责主业，锐意进取，担当实干，扎实推进海洋与渔业高质量发展，各项工作取得新进展、新成效。海洋文化传承发展、海洋防灾减灾等2项工作在全省系统工作会上获通报表扬，海洋经济产业招商、海洋科创平台建设、安全生产、执法工作等7项工作获全省示范推广，连续三年获评全市招商工作优秀单位，连续四年取得安全生产责任制考核优秀等次，连续五年获评“优质服务窗口”。

　　一、2025年工作总结

　　（一）聚焦“稳产保供”，产业发展底盘更加坚实。始终把保障水产品安全有效供给作为首要任务，推动渔业生产稳中有进、稳中提质，取得产量、产值“双丰收”。其中，在石狮新引进安哥拉过洋性远洋渔船2艘，全市远洋捕捞实现近十年来首次满产达产，增幅近三成。水产品质量安全态势稳定向好，全年完成国家、省、市三级产地水产品监测抽检1600批次，合格率达99.88%，超出省级考核指标1.88个百分点，为产业健康发展筑牢了安全根基。

　　（二）聚焦“招大引强”，蓝色经济动能更加强劲。科学绘制《泉州市海洋渔业产业链招商图谱》，为精准招商提供指引。成功争取举办第四届福建省海洋文化论坛，通过文化搭台、经济唱戏，集中签约一批优质海洋（文旅）项目。首次赴印尼、日本开展跨国招商，同步深耕海南三亚、山东荣成、广东深圳等国内重点区域，实现从“引资”到“选资”的跃升。2025年共举办3场招商推介会，对接洽谈项目46个，计划投资额513.1亿元，招商工作成绩位列市直单位第二名。

　　（三）聚焦“转型升级”，养殖结构布局更加优化。聚焦产能提升与结构优化，实施第三批渔业结构调整项目60个，培育14个工厂化养殖基地。深远海养殖取得新进展，建成总投资1.6亿元的深远海养殖平台闽投“惠安1号”；晋江2万方深远海平台项目完成主体工程建设；石狮高正深远海养殖基地创新“陆海接力”三级接续养殖模式，拓展多品种养殖。筹建皱纹盘鲍国家级水产种质资源活体保种场，目前已获批列入中央预算内投资储备项目并启动项目前期工作，建成后将成为全省首家国家级皱纹盘鲍活体保种场。

　　（四）聚焦“科技赋能”，创新驱动成效更加显著。成功举办省级海洋生物产业高质量发展对接活动和市级海洋科技成果对接会，加速海洋创新链和产业链融合对接。持续推进“国字号”海洋生物产业研究院建设，创新构建“一线工作站+精准对接”服务体系，累计走访服务企业60余家，开展合作项目32个，形成自主知识产权成果27项，获得泉州市新型研发机构认定。积极对接厦门大学，利用晋江金井种业资源及产业优势，推动泉州、晋江、厦门大学三方共建“泉州海洋种业研究院”。经多轮洽谈磋商，目前已形成《共建泉州海洋种业研究院合作协议（征求意见稿）》，拟建设鱼、虾、贝、藻种质资源保存、研发中心，辐射带动全市海洋种业越级发展。

　　（五）聚焦“政策护航”，要素保障支撑更加有力。2025年7月11日，出台我市首个海洋经济专项扶持政策《泉州市推进深远海养殖和远洋渔业高质量发展若干扶持措施》，强化远洋渔业等主要产业版块政策补贴力度。强化信贷扶持力度，与金融机构联合单列30亿信贷资金专项扶持海洋经济产业发展，建立“蓝色金融服务平台”“海洋全产业链服务平台”等信贷平台，为涉海涉渔相关主体提供信贷支持超57亿元。加大政策引导和扶持力度，组织涉渔企业参加渔博会、“中国农民丰收节”“中国绿色食品博览会”等重大展会，泉港缢蛏、安溪光鱼、晋江紫菜、南安石井紫菜等特色水产品入选第三批全国名特优新农产品，“泉州海产品”公共品牌的行业影响力和市场认可度持续提升。

　　（六）聚焦“融合互促”，渔村发展活力持续迸发。大抓渔旅融合，启动首批10个“世遗泉州·渔村风情”项目建设，涵盖全市全域岸线，推动渔业一二三产业融合创新发展。丰泽蟳埔、石狮锦江、台商浮山3个项目被省局列入首批项目优选库。加大宣传力度，在“泉州海洋”官方微信公众号开展“世遗泉州·渔村风情”系列报道，策划制作示范点短视频在市级主流电视媒体展播，推介一批“宜居、宜业、宜游”的“渔村风情”项目。加强“一桌菜”开发，借助2025年福建省海洋生物产业高质量发展对接活动和第四届福建省海洋文化论坛平台，推出石狮、惠安专属渔村风情宴。

　　（七）聚焦“高压严管”，海上安全防线更加牢固。夯实渔业安全生产基础，完成总投资8335.91万元的海洋灾害综合防治体系建设，全面提升我市海洋灾害风险管控能力；做好“十四五”渔港建设项目收官工作，在建项目累计完成投资9474万元。狠抓乡镇船舶与无居民海岛两大安全管理难点，研发运用“岸海一体智慧防控体系”，建设33个标准化船舶管理站，系统提升海上综合治理水平。深化与公安、海警、海事、资规、生态环境等部门的执法协作机制，常态化开展联合执法，围绕“中国渔政亮剑”“蓝剑”“封港清查”、非法登临无居民海岛等专项任务，形成高压严管态势，增强执法震慑力。积极运用AIS、卫星遥感、无人机等技术手段，提升执法精准化、智能化水平，实现对海上违法违规行为的快速发现与有效查处。2025年，全市累计出动执法船艇356艘次、执法人员5346人次，航程9778.2海里，开展跨部门海上联合执法11次；共查处各类违法违规案件172起，罚没款1378.6万元；拆除违规渔具及海上漂浮物800余件（个），检查港口1694个次，登临检查渔船4559艘次，查获违规渔船139艘次，拆解涉渔“三无”船舶30艘，全力维护海上平安稳定。

　　（八）聚焦“党建铸魂”，干事创业激情更加澎湃。落实全面从严治党主体责任，始终把党的政治建设摆在首位，以高质量党建引领海洋与渔业高质量发展。强化理论武装铸魂，全年召开党组理论学习中心组学习14次、专题研讨11次，创新开展“海洋学堂”7期，推动党的创新理论入脑入心。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，开展“学习晋江经验 感悟思想伟力”“传承长江支队红色基因 淬炼忠诚担当品质”等特色活动。持续深化海洋与渔业领域党建品牌建设，党建项目“坚持党建领航 奏响海疆之歌”入选市直机关“旗帜领航·项目提效”优秀等次，选送的党课获评市直机关党支部书记十佳党课。坚持以正确用人导向引领干事创业方向，完成35名干部职务职级晋升，有序调整一批任职满10年岗位人员，持续优化干部队伍结构。落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，紧盯关键时间节点开展节前“全覆盖”廉政教育和廉政谈话等，不断增强领导干部法治观念、纪律意识、保密意识和廉洁从政意识，干部队伍凝聚力、执行力、服务力显著增强。

　　（九）聚焦“提质增效”，法治政府建设更加规范。完善《泉州市海洋与渔业局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，细化任务分工，定期专题研讨，推动法治工作与业务工作同部署、同推进。将法治建设工作纳入年度绩效考核体系，加强规范性文件管理，合法性审查率达到100%。加强执法监督，全年共评查执法案卷16卷，合格率达到100%。深化政务服务标准化、规范化、便利化建设，全年办理行政审批事项1646件，连续五年获评泉州市行政服务中心“优质窗口”，2次入选泉州市“泉心泉意”便民利企举措，“推广应用渔船电子证书”经验做法获省局报道推广。

　　一年来，各县（市、区）紧扣海洋强市建设总体部署，立足资源禀赋、因地制宜、精准发力，打造形成一批各具特色的工作亮点和实践成果。石狮市在海洋生物产业培育、海洋科创平台建设上成效显著，晋江市在水产种业提升、水产品加工上提质增效，南安市工厂化养殖稳步推进，惠安县海洋文化融合发展亮点突出，德化县棘胸蛙、大鲵、匙吻鲟等特色渔业养殖初具规模，台商区“渔文旅”工作取得积极进展，为全市海洋渔业事业持续健康发展提供了有力支撑。

　　二、2026年工作计划

　　（一）突出项目牵引，构筑产业发展新格局。按照缺链补链、短链延链、有链强链的原则，着力推进传统产业项目提质增效，新兴产业项目筑链成势，重点聚焦海洋生物医药、远洋渔业、海上牧场（深远海养殖）、海洋生物制品等领域，全力以赴大抓项目、抓大项目，催生项目落地，力争实现25个以上招商项目签约落地，投资300亿元以上。

　　（二）推动渔业转型，提升现代渔业新能级。深远海养殖方面，重点加快推进闽投“惠安1号”6万方半潜式养殖装备平台项目、晋江市2万方深远海养殖项目和石狮高正深远海养殖项目。工厂化养殖方面，扎实推进南安成功丝路循环水墨瑞鳕鱼工厂化养殖基地、晋江市态度水产养殖基地、惠安海丰盛水产养殖基地等14个工厂化养殖项目提升质效。淡水养殖方面，充分挖掘各山区县山塘水塘等淡水资源，推广鳜鱼、鲈鱼、罗非鱼、黑棘倒刺鲃、罗氏沼虾等淡水品种养殖，打造山区渔业增收新路径。渔业结构调整方面，推进现有170个渔业结构调整项目提质增效，再策划22个渔业结构调整重点示范项目。水产种业方面，持续加强“蓝宝2号”“优鲈3号”“南太湖3号”“膨腹海马”等优良品种引育与推广，提升高值水产品在渔业总产量的占比。远洋渔业方面，全力保障现有52艘远洋渔船高效生产，力争引进外地远洋渔船落地泉州，扩大远洋渔业规模，提高远洋捕捞产量。着力提升渔获物通关效率和港口装卸服务水平，进一步推动远洋渔业健康持续发展。

　　（三）强化科技支撑，激发海洋经济新动能。深化与省内外“大院大所”合作，集聚高端创新资源要素，推动海洋科技创新和产业创新融合发展，打造具有全国影响力的海洋产业科创平台和海洋新质生产力培育高地。一是建强海洋生物产业研究院。推动泉州海洋生物产业研究院与本地涉海龙头企业建立常态化对接机制，促进技术转化与应用，孵化培育更多高附加值海洋产品与技术密集型精深加工企业，为全市海洋经济高质量发展注入创新动能。二是建设泉州海洋种业研究院。加快与厦门大学共建海洋种业研究院进度，力争上半年签约，5年内开展鱼、虾、贝、藻四大类技术攻关，形成3个以上具有市场竞争力的核心技术产品，打造泉州“市鱼”和贝、藻、虾标志性渔业品牌。

　　（四）深耕渔旅融合，绘就美丽渔村新画卷。全面深化“世遗泉州·渔村风情”创建工作，择优推荐更多示范点列入省局“美丽渔村”项目优选库，助力项目快速取得实质性进展，形成示范效应。组织赴浙江等地考察，总结项目建设经验，优化建设方案，融合新业态，持续丰富创建内容，2026年底前启动第二批10个项目建设，力争至2027年底前，培育20个以上“渔乡风情”样板项目，打造网红打卡点，吸引人流、促进消费，增加渔村群众收入。

　　（五）发展渔港经济，培育区域增长新引擎。持续推进渔港项目建设，聚焦现有渔港提升改造及运营管理能力提升，谋划推动一批项目纳入“十五五”渔港建设规划。以争创双国家级渔港经济区为目标，力争2026年6月全面建成晋江国家级渔港经济区，在更高起点推动石狮接续创建，打造全省渔港经济区“示范样板”。

　　（六）聚焦品牌融合，赋能产业质效新提升。组织渔业行业重点企业集中参展福州渔博会、厦门渔业周、青岛渔博会等国内国际重要渔业展会，集中展示我市养殖、捕捞、加工、预制菜、海洋生物制品等代表性产品，拓宽营销渠道，提升品牌渔业综合实力和市场竞争力。严控水产品质量，争取年度全市水产品抽检合格率保持在98%以上，打造“泉州海产品”安全、优质、绿色的公共品牌形象。

　　（七）加强执法监管，筑牢海上安全新屏障。深入贯彻总体国家安全观，统筹推进海洋安全与生态保护，守护渔区平安稳定。持续深化“中国渔政亮剑”“蓝剑”、非法登临无居民海岛等专项执法行动，健全与海警、海事、公安、环保等部门的执法协作机制，加强海域岸线、无居民海岛日常巡查执法，严厉打击非法盗采砂、非法占用海域等各类违法违规行为，切实维护海上生产作业秩序和海洋生态环境。编制实施《“十五五”泉州市海洋观察网规划》，强化海洋观测与数据应用服务，提升海洋灾害综合处置水平。聚焦渔船安全、渔排养殖、渔港消防、船员实操等关键领域和薄弱环节，开展“拉网式”隐患排查整治。推广北斗三号船载定位终端，推动天通卫星电话纳入船载终端管理，加强渔船动态点验管理，严格落实船东船长出海前自查、进出港报告和编组编队生产等制度。持续做好水生生物增殖放流工作，完善水生野生动物救助机制。

　　（八）坚持党建领航，锻造强海护渔新铁军。纵深推进全面从严治党，严格落实意识形态工作责任制，严守保密纪律。坚持依法行政、规范执法，纵深推进法治政府建设，持续提升治理法治化水平。健全舆情防控机制，主动回应社会关切，有效防范化解涉海涉渔舆情风险。坚持实战提能，开展精准化培训和岗位练兵，在服务渔民、破解难题中练就硬本领。持续加强党风廉政建设，强化对项目审批、资金分配、执法监管等重点领域和关键环节的廉政风险动态排查，抓好强企惠渔资金全链条监管，常态化开展廉政警示教育，锻造政治过硬、能力突出、作风优良、廉洁自律的强海护渔铁军。