各县（市、区）、泉州开发区、泉州台商投资区海洋经济与渔业主管部门，人民银行各县（市）支行，各农商银行、农信联社：

为贯彻实施《泉州市“项目攻坚2022”活动方案》（泉委办〔2022〕2号），深化落实《泉州市人民政府 福建省农村信用社联合社服务乡村振兴战略框架合作协议》，加强金融对海洋产业招商和项目建设支持力度，泉州市海洋与渔业局、中国人民银行泉州市中心支行和福建省农村信用社联合社泉州办事处决定共同打造“蓝色经济+金融”服务模式，构建“信息共享、资源互补、政策支持”的合作机制，推进海洋经济产业链高质量发展。现将有关工作通知如下：

一、工作目标

三方在远洋渔业、海洋产品生产线、渔港建设、冷链物流、智慧海洋、渔业生产、海洋医药及制品、海工装备、海洋基础设施、滨海旅游、海洋生态治理等领域深化合作，加大各项资源、资金投入，用于提升海洋传统优势产业，培育壮大海洋新兴产业，构建现代海洋产业体系，推动海洋产业招商和项目建设取得新成效，助力海洋经济高质量发展。重点在石狮推进“一县一品 贷动‘闽’生”金融支持蓝色海洋经济发展壮大专项行动，打造出在全省可推广的石狮特色海洋经济金融品牌。

二、工作内容

三方积极共享海洋渔业相关产业、金融政策，共同打造服务海洋经济品牌。各级人民银行用好用足再贷款、普惠小微贷款支持工具，引导增加海洋经济信贷投入；各级海洋经济与渔业部门积极推荐项目和各类经营主体名录，归集海洋产业链上下游企业和农户融资需求；各农商银行、农信联社（以下简称“各行社”）主动对接，提供“福海”系列贷款产品，协助合作单位（通过各行社代发资金的海洋经济与渔业部门）做好海洋经济专项资金补助代发、贷款贴息申报等配套服务工作。

（一）多样化平台共建。三方应立足自身优势，强化协同合作效应。一是党建共建。三方充分发挥党建引领作用，共同探索党建工作新思路，巩固深化合作关系，通过在“主题党日活动”“理论联学”等方面全面合作，优势互补，同向发力，实现“共建、共创、共享、共赢”的目标。二是共联共建。各级海洋与渔业部门邀请各行社共同参与政企互动、渔业船员及水产养殖培训等活动，各行社积极协助各级海洋与渔业部门组织活动，进行涉海涉渔政策宣传和金融产品推介，精准对接融资需求，提供信贷支持，助力我市海洋经济发展。三是平台共建。三方在海洋渔业产、供、销一体化发展和可溯源管理等方面加强合作，共同探索搭建海洋渔业产业链溯源平台，促进海洋渔业转型升级和农民持续增收，推进蓝色数字经济发展。

（二）多元化信息共享。各级海洋经济与渔业主管部门协助归集整理海洋与渔业建设项目、技术改造项目及相关政策需求信息，如《泉州市市级海洋经济高质量发展专项资金管理暂行规定》（泉财农〔2021〕262号）的各类涉海涉渔经营主体、招商建设项目、渔船建造、渔船生产作业装备更新改造、渔业捕捞信息及水产养殖户等名录，及时与各行社实现对接共享，并指导开展政策宣传及金融支持工作。各行社要主动与当地海洋经济与渔业主管部门对接，定期反馈各类主体走访、授信及用信情况，并积极向辖属分支机构及营业网点传达政策。

（三）精准化建档授信。依托本土优势和现代金融科技，着力构建便捷高效的蓝色金融服务体系，创新推出“精准建档、无感授信、有感反馈、线上申贷”简易流程。一是精准建档。各行社积极与各县（市、区）海洋经济与渔业主管部门对接，发动派驻在各个村居的金融助理和乡村信息联络员，利用微信公众号、金融知识宣传及村主干培训会等渠道，广泛宣传涉海涉渔相关政策，对各类涉海涉渔经营主体结合数字化平台进行上门走访分类建档。二是无感授信。同时整合内外部信息，联合各级海洋与渔业部门、行政村等进行授信评议，过滤黑名单和灰名单客户，锁定白名单（待授信客户名单）客户，对生产经营正常、社会影响良好、能按期偿还贷款本息等符合授信条件的白名单客户给予相应的预授信额度，实现无感授信。三是有感反馈。对于已生成预授信额度的客户，加大营销力度，及时上门走访，一对一将授信额度、利率等信息反馈至客户，确保客户及时掌握授信信息，完成授信有感反馈。四是线上申贷。客户可通过申贷二维码、掌上银行、手机银行等现代金融科技手段，实现线上申贷、线上放款、线上还款，贷款手续简便，办贷时间短，为各类涉海涉渔经营主体提供精准金融服务，让客户足不出户便可享受到优质、便捷的金融服务。

（四）长效化信用建设。三方共同推进涉海涉渔等各类经营主体电子信用档案建设，服务蓝色数字普惠金融发展。一是在全辖评定一定数量的涉海涉渔经营主体信用户。二是加强信用评价及创建结果运用，对位于金融信用示范村、乡镇、县的或自身信用良好的涉海涉渔等各类经营主体，在原有基础上提高授信额度，并给予一定比例的利率优惠，增进信用价值，提升蓝色金融服务，增强金融服务获得感。

（五）定向化政策支持。按照《泉州市市级海洋经济高质量发展专项资金管理暂行规定》要求，各级海洋经济与渔业主管部门组织企业申报，对申报材料审核，对符合条件项目及时拨付贴息补助资金。人民银行泉州市中心支行运用再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具，引导金融机构加大涉海涉渔等乡村振兴领域信贷投放。各行社协助海洋产业企业做好海洋经济高质量发展专项资金贴息补助申报服务工作，配合合作单位及时代发各类专项资金，积极投放符合央行支农支小再贷款、普惠小微贷款支持工具政策要求的涉海涉渔贷款。

（六）特色化产品定制。各行社积极探索创新“蓝色”信贷业务模式，助力当地海洋渔业转型升级。在利率定价上，可采用波段定价方式，根据客户的办理时间、抵押率、账户开立及回存率等实际情况，给予利率优惠（具体见下表）。在贷款期限上，综合考虑贷款用途、生产周期、还款资金来源等因素，原则上不超过相应贷款品种期限，单次贷款期限原则上不低于6个月。在担保方式上，支持信用、保证、抵（质）押等多种贷款方式，同时推出渔船修建保证贷款业务，采取“1+N”模式，通过与当地造船厂开展合作，为渔船主建造渔船提供阶段性资金支持。在还款方式上，除分期付息到期还本、等额本金、等额本息等还款方式外，客户可向各行社提出申请，经各行社同意后，可根据捕捞行业生产经营或收入特点等因素，在休渔期和非休渔期分别执行差异化还款付息，既可在休渔期只还利息，无需归还本金，也可以在休渔期和非休渔期分别执行差异化的贷款利率（波段计息法）。贷款期满归还全部本息后，符合条件的可续贷。